官方再次強調:嚴禁城里人利用農村宅基地建別墅大院和私人會館

2月21日,國新辦就全面推進鄉村振興加快農業農村現代化有關情況舉行發布會,農業農村部黨組成員兼中央農辦秘書局局長吳宏耀介紹,去年在全國104個縣市區和3個地級市啟動了新一輪農村宅基地制度改革試點,在試點中著眼保護進城落戶農民宅基地權益,要探索農戶宅基地資格權的保障機制。

▲農業農村部黨組成員兼中央農辦秘書局局長吳宏耀。圖片來源/國新網

吳宏耀表示,近年來,中央出臺了一系列政策,依法加強農村宅基地的管理,總體是穩慎推進農村宅基地制度改革,切實保護農民合法權益。去年,中央農辦、農業農村部會同有關部門,在全國104個縣市區和3個地級市啟動了新一輪農村宅基地制度改革試點。試點的核心是要探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式。在試點中,著眼保護進城落戶農民宅基地權益,要探索農戶宅基地資格權的保障機制,同時通過探索宅基地使用權的流轉、抵押、自愿有償退出、有償使用等,來增加農戶的財產性收入。

吳宏耀稱,宅基地制度改革涉及農民的切身利益,十分敏感和復雜,必須按照中央的要求,要保持足夠的歷史耐心,堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線。同時也要明確,嚴格禁止城里人下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館等,也不能以各種名義強制農民退出宅基地和強迫農民“上樓”,要確保改革始終朝著正確的方向向前推進。

吳宏耀介紹,新一輪農村宅基地制度改革試點已經展開,改革涉及到農民切身利益,情況非常復雜,所以將按照深化試點、先立后破、穩慎推進的要求,在做好調查摸底、確權頒證的基礎性工作的前提下,重點圍繞宅基地三權分置,推動取得一批實質性試點成果。對于農村集體經營性建設用地,隨著《土地管理法》的修訂實施,農村集體經營性建設用地入市的法律障礙已經破除,但在交易要求和程序、權能完善、收益分配等方面還需進一步明確,在實踐中積極探索實施農村集體經營性建設用地的入市制度。同時,基層反映農村用地難的問題,一號文件也作出了明確的要求,提出要將完善盤活農村存量建設用地的政策,實行負面清單管理,要優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。根據鄉村休閑觀光等產業分散布局的實際需要,探索靈活多樣的供地新方式,要解決鄉村振興中的用地難問題。

原標題:官方再次強調:嚴禁城里人利用農村宅基地建別墅大院和私人會館

責任編輯:楊子薇
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